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湘西机场施工忙力争2020年试飞通航

  2019年7月下旬以来,湘西机场全面进入紧张施工阶段,从2018年7月开工建设到现在已累计完成挖方1538.2万方,填方1887.4万方,挖填方总体形象进度约为93%。其中飞行区跑道填方已完成,挖方仅剩360万方。2019年底将进行航站楼施工。

  力争年底前完成跑道道面铺筑、助航灯光工程及场外给水、供电、通讯等配套工程。力争2020年底试飞通航。

  湘西机场位于湖南省吉首市西北方向,花垣县花垣镇老天坪村,平均海拔700米,占地面积187公顷。至吉首市城中心公路距离35公里,至花垣县城中心公路距离17公里。机场处于我国中西部交界地段,距离长沙、武汉、贵阳、重庆等省会城市距离均在500公里左右,区位优势明显。机场紧邻包茂高速和张花高速,319和209国道在此交汇,规划中的渝湘高铁也将在此设站经过,交通条件优越。

  根据工可批复,湘西机场本期建设规模为:飞行区4C级,跑道长度2600米;航站区按2025年旅客吞吐量30万人次、货邮吞吐量450吨的目标设计;新建航站楼3000平方米,停机位4个;配套建设场内通信、导航、气象、供油和消防救援等辅助生产设施。项目投资16.69亿元。

  2017年12月22日获得民航中南局与湘西州人民政府联合总规批复。机场跑道长度远期规划(2045年)从可研阶段的3000米延长至3200米,可满足现行所有机型满载起降。航站楼面积远期规划从可研阶段的2.5万平米扩大至4.41万平米,为今后改扩建奠定良好基础。2018年1月完成航站楼方案设计征集工作。2018年2月12日获得民航中南局与湖南省发改委联合初步设计批复。

  湘西自治州人民政府办公室关于建立完善湘西机场及机场道路项目建设工作机制的通知

  为建立完善湘西机场及机场道路项目建设工作机制,规范项目管理,加强项目调度,推动项目建设提速提质提效,经州人民政府同意,现就建立完善湘西机场及机场道路项目建设工作机制相关事项通知如下:

  整合湘西机场建设协调领导小组和湘西机场道路建设协调领导小组,成立湘西机场及机场道路项目建设指挥部,组成人员如下:

  湘西机场及机场道路项目建设指挥部(以下简称指挥部)下设办公室,伍程灿同志兼任办公室主任,龙银珍、贾明化同志兼任办公室副主任。从州政府办、州发改委、州公安局、州交通运输局、州自然资源和规划局、州林业局、州住建局等相关单位抽调人员组成,负责处理机场建设日常工作。花垣县成立湘西机场征地拆迁优化环境协调小组及办公室,由隆立新同志兼任组长,负责做好征地拆迁、优化环境等工作。指挥部成员因工作变动需要调整,由所在单位提出意见,经指挥部办公室审核,指挥长批准后,由指挥部办公室行文,报州政府办备案。

  指挥部是湘西机场、机场道路建设的领导机构,负责机场及道路建设的组织领导和协调工作,审议决定机场及机场道路建设重大事项。湘西机场公司、湘西厚驿公司是建设业主,为机场及机场道路建设项目的实施单位,对机场及机场道路建设进行管理,并履行相应的民事权利和义务,承担法律责任。具体职责划分如下:

  (一)指挥部主要职责:负责对湘西机场及机场道路建设的组织领导,组织动员相关部门以及社会各方力量支持机场建设,营造良好的环境和氛围;审定机场及道路建设的工作计划和实施方案;定期(至少一月一次)听取机场及道路建设情况汇报,讨论决定机场及道路建设的资金、规模、用地、招投标、采购、项目变更、人员招录等重大事项;负责筹集湘西机场及机场道路建设州级配套资金,协调上级补助资金按时到位;协调解决机场及道路建设征地拆迁、施工环境、机场营运等工作;向州委、州政府报告工作,落实州委、州政府指示。

  (二)湘西机场公司和湘西厚驿公司主要职责:承担湘西机场及机场道路建设任务,确保按时按质竣工;负责做好机场及道路建设占用林地、土地等报批工作;拟定机场及道路建设的工作计划和实施方案;按照基本建设程序的要求,负责机场及道路建设的招投标工作,委托有资质的招标代理单位分别对机场的勘察、设计、施工、监理、设备及物资采购进行公开招标投标;选择有资质条件、技术力量强、信誉好的单位负责机场的勘察、设计、施工和监理工作;按照国家基本建设财务制度要求严格财务管理,严格控制项目投资,及时向指挥部报告项目建设过程中的设计变更和增加投资等重大事项,并严格按建设程序报批;加强与上级发改、民航、空军等部门的请示汇报和工作衔接,争取上级部门在资金、技术、人员等方面的更大支持;负责抓好机场及道路建设的质量管理,建立和完善工程施工、材料供应、设备采购等质量监管体系和监管机制;负责安全生产管理和信访维稳,建立和完善安全生产管理和信访维稳制度,杜绝各种工程事故和群体性事件发生;负责协调解决机场及道路建设过程中施工现场出现的各种具体问题;配备好机场及道路建设各种管理人员,选聘好有关专家和工程技术人员,提高机场及道路建设的管理水平;湘西机场公司负责做好营运的各项准备工作,做好通用机场建设工作;落实好州委、州政府及指挥部指示。

  (一)规范决策机制。指挥部在州委、州政府领导下开展工作。湘西机场及机场道路建设推进中的重大事项,由业主公司或指挥部成员单位提出初步建议,送指挥部办公室提出初步审核意见,报指挥部审议后,提请州委、州政府审定。一般事项由两个业主公司提出意见,送指挥部办公室审核,报指挥部审定后执行。日常工作由指挥部办公室协调解决。

  (二)建立定期协调机制。州政府每季度召开一次会议,听取湘西机场及机场道路建设进展情况汇报,研究重大事项。指挥部每月召开一次专题会议,听取项目工作汇报,审议项目规划、审批、设计、招投标、用地、融资、建设、人员、建设环境和运营过程中重要事宜,协调解决项目推进过程中存在的困难与问题。指挥部办公室每半月召开一次项目推进会,研究落实项目规划、审批、设计、招投标、用地、融资等具体事宜。同时,根据项目推进过程中出现的需要协调的事项和问题,指挥长、常务副指挥长、副指挥长可随时召集指挥部相关部门召开会议研究协调解决。两个业主公司要每周召开例会,通报情况,推进工作。

  (三)建立日常联络制度。指挥部各成员单位必须确定日常工作1—2名联络员,负责做好指挥部及办公室安排工作,负责单位职责范围内涉及项目建设相关工作,通报日常工作情况,确保纵横向联系、无缝对接。

  (四)建立驻点全过程跟踪审计制度。州审计局要组成1名副局长任组长、2名工作人员为成员的审计组,进驻现场,驻点跟踪审计,对两个项目建设进度、资金使用情况进行跟踪审计,每季向指挥部报告情况。

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